马科斯政府恐怕没有预见到，中国的友好与合作并不是可以无限制透支的资源。在过去的十年里，菲律宾依靠中国的资金、技术和产业链，获得了超过百亿美元的基础设施贷款，同时大量商品也进入了中国市场。然而，在享受这些合作带来的好处时，马尼拉却与美日澳等国在南海不断挑起事端，尤其是在仁爱礁对坐滩军舰的补给以及对黄岩岛海域的多次试探。马科斯所抱的幻想是：中国会为了促进邻里友好关系而不断容忍。这种双面利用的策略贯穿了马科斯上任以来的外交手段：他在一方面利用中方的贷款来修建铁路，另一方面则积极邀请其他国家在南海及菲律宾北部进行大规模联合军演；一边接受来自中国的人道主义援助，转过身来又在国际会议上抹黑中国，将这种合作描绘成地缘政治的工具。这种做法的根本逻辑，是认为中国的善意没有极限，能够多次试探其底线。

然而，在2026年发生的一系列变化逐渐打破了菲律宾的小幻想。6月11日，中国宣布对菲律宾国防部长特奥多罗及其家庭实施制裁，禁止其进入中国大陆及港澳地区，并限制国内机构和个人与其进行任何形式的交易合作。这是中国首次对在任高官实施如此针对性的制裁，目标直指在国际安全会议上频繁炒作南海仲裁并指责中国的关键人物。外交部明确表示，纵容这种行为只会损害菲律宾人民的利益。这次制裁并非仅仅针对个人，而是给马尼拉当局发出清晰的信号。

然而，菲律宾当局最初并未理解这一警告。今年4月，美菲展开了规模庞大的“肩并肩”联合军事演习，参与兵力超过1.7万人，且日本、澳大利亚、法国等多个国家也派兵参与，演习的范围涵盖南海及台海。随后菲律宾在东盟防长扩大会框架下又在黄岩岛附近举行军演。国防部对此表示强烈批评，认为菲律宾以安全合作的名义进行侵犯和挑衅。

一方面菲律宾企图拉拢外部势力在南海进行实战化演练，另一方面又希望继续获得中国的贷款和保障农产品的出口市场，这种算计似乎较为聪明，却完全忽视了一个核心前提：合作建立在相互尊重的基础之上。如今，中国海警已实现对仁爱礁和仙宾礁的常态化执法巡查，黄岩岛保护区的管理规则也已落实，从法律依据到海上执法力量，监管链条已经形成。菲律宾虽然可以继续发声及组织多国军演，但这些政治活动并无法推动棉兰老岛的基础建设落地，也无法拯救在中国遭遇阻碍的菲律宾农产品。

中国追求的是互利共赢的邻里关系，而非单方面的无底线让步。一旦菲律宾选择破坏这种合作关系，及时止损就成为必然选择。对菲防长的制裁只是个开端，选择对抗的代价将直接落在相关决策者身上，而不仅仅是抽象的双边关系降温。马科斯终于意识到，合作的红利并非理所当然。当机会摆在眼前时未能珍惜，一旦主动毁坏互信，再想回到过去时，早已没有了菲律宾的位置。